AFEDE asbl : Les femmes en première ligne dans les conflits armés

Droits de l'homme - 06-05-2008 - 20:19

La situation dramatique en République démocratique du Congo et les violences sexuelles ont été le fil rouge d'une audition sur les femmes dans les conflits armés organisée conjointement par les commissions du développement et des droits de la femme du PE ce mardi. Une mise en œuvre plus systématique de la résolution 1325 des Nations Unies par les Etats membres et une stratégie européenne figurent parmi les propositions des députés.


Pour Marie-Arlette Carlotti (PSE, FR), les femmes sont en première ligne car les conflits sont souvent des guerres civiles. "Aujourd'hui, 90% des victimes sont des civils, essentiellement des femmes et des enfants, et ce, en raison de leur statut social et de leur sexe". "De plus en plus souvent, le viol ou la violence sexuelle deviennent des tactiques de guerre. Il nous faut aujourd'hui passer de l'intention à l'action", a-t-elle affirmé, soulignant que le droit international humanitaire reste souvent lettre morte.

Le droit international humanitaire consiste à "réduire la souffrance dans les conflits armés", en distinguant notamment civils et combattants, a expliqué Florence Tercier, du Comité international de la Croix rouge (CICR). Cela n'exclut pas que "certaines femmes prennent les armes, forcées ou non", a-t-elle ajouté.

Grace Lula Hamba de la Ligue des Femmes pour le développement et l'éducation à la démocratie (RDC) a indiqué que les femmes sont considérées comme "trophée, butin de guerre et natte du combattant" dans le conflit qui sévit au Kivu depuis 1996.

Luisa Morgantini (GUE/NGL) a souligné que "la violence accumulée lors des conflits armés se transforme souvent en violence conjugale" dans la période post-conflit où les femmes ont un rôle familial important à jouer.

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"Les programmes de développement de l'UE traitent de l'égalité des genres et de la problématique des conflits armés de manière distincte", a reconnu Dubravka Sekoranja, au nom de la présidence en exercice du Conseil. "L'UE dispose d'une large palette d'instruments et de politiques mais il faut une stratégie globale", a-t-elle ajouté. "Afin d'améliorer la réponse de l'UE envers les conflits armés, la présidence slovène a demandé une étude qui servira de document de discussion pour un débat au Conseil en mai".

"Parce que le droit international ne doit justement pas rester lettre morte, le gouvernement espagnol a mis en œuvre un plan d'action national basé sur la résolution 1325 des Nations Unies sur "les femmes, la paix et la sécurité". A l'heure actuelle, seuls 6 Etats membres de l'UE sur 27 ont appliqué cette résolution", a indiqué Silvia Escobar, Ambassadeur pour les questions relatives aux droits de l'homme au sein du ministère espagnol des affaires étrangères. Ana Gomes (PSE, PT) a demandé à la présidence slovène "d'exiger des Etats membres l'application de cette résolution".

"Les femmes dans les conflits armés doivent être envisagées à la fois comme victimes mais également comme actrices dans la prévention des conflits", a estimé Anja Ebnöther du Contrôle Démocratique des Forces Armées (CCDFAG), dénonçant une sous-représentation des femmes dans la police et l'armée.

Pour Kasereka Lusi, Directeur de l'organisation HEAL Africa en RDC, "l'UE doit jouer un rôle sur la scène internationale pour rétablir la paix". Il a plaidé pour "une tolérance zéro envers les violences sexuelles". Or, si la loi existe pour punir de tels crimes, "il manque souvent un système judiciaire efficace".

En conclusion des débats, Anna Záborska (PPE-DE, SK), présidente de la commission des droits de la femme, a insisté pour que les présidences suivantes de l'UE assurent un suivi de l'étude initiée par la Slovénie. Elle a également appelé à une aide de l'UE ciblée et concrète pour les femmes victimes de violences sexuelles pour que "la tolérance zéro ne soit pas uniquement un slogan".

06/05/2008
Commission du développement
Président : Josep Borrell Fontelles (PSE, ES)
Commission des droits de la femme et de l'égalité des genres
Présidente : Anna Záborská (PPE-DE, SK)